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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳(經(jīng)濟信息化委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、工信委、財政局、人力資源社會保障局,有關單位:
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式,是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。為深入貫徹落實黨的十九大精神,落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求,完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,教育部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國家稅務總局制定了《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(以下簡稱《辦法》),F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門實際情況貫徹落實。
教育部 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 財政部
人力資源社會保障部 國家稅務總局
2018年2月
職業(yè)學校校企合作促進辦法
第一章 總 則
第一條 為促進、規(guī)范、保障職業(yè)學校校企合作,發(fā)揮企業(yè)在實施職業(yè)教育中的重要辦學主體作用,推動形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一的共同育人機制,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,根據(jù)《教育法》《勞動法》《職業(yè)教育法》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校企合作是指職業(yè)學校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動。
第三條 校企合作實行校企主導、政府推動、行業(yè)指導、學校企業(yè)雙主體實施的合作機制。國務院相關部門和地方各級人民政府應當建立健全校企合作的促進支持政策、服務臺和保障機制。
第四條 開展校企合作應當堅持育人為本,貫徹國家教育方針,致力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才;堅持依法實施,遵守國家法律法規(guī)和合作協(xié)議,保障合作各方的合法權益;堅持等自愿,調(diào)動校企雙方積極性,實現(xiàn)共同發(fā)展。
第五條 國務院教育行政部門負責職業(yè)學校校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,會同有關部門做好相關工作。
縣級以上地方人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)校企合作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導、綜合管理和服務保障;會同其他有關部門根據(jù)本辦法以及地方人民政府確定的職責分工,做好本地校企合作有關工作。
行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應當統(tǒng)籌、指導和推動本行業(yè)的校企合作。
第二章 合作形式
第六條 職業(yè)學校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)開展合作,積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。
企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發(fā)。
第七條 職業(yè)學校和企業(yè)可以結合實際在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面,開展以下合作:
(一)根據(jù)就業(yè)市場需求,合作設置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標準,開發(fā)課程體系、教學標準以及教材、教學輔助產(chǎn)品,開展專業(yè)建設;
(二)合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓方案,實現(xiàn)人員互相兼職,相互為學生實實訓、教師實踐、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓、企業(yè)技術和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉移轉化等提供支持;
(三)根據(jù)企業(yè)工作崗位需求,開展學徒制合作,聯(lián)合招收學員,按照工學結合模式,實行校企雙主體育人;
(四)以多種形式合作辦學,合作創(chuàng)建并共同管理教學和科研機構,建設實實訓基地、技術工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓、技能鑒定等機構;
(五)合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標準等;
(六)組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務等活動;
(七)法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。
第八條 職業(yè)學校應當制定校企合作規(guī)劃,建立適應開展校企合作的教育教學組織方式和管理制度,明確相關機構和人員,改革教學內(nèi)容和方式方法、健全質(zhì)量評價制度,為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術升級提供支持與服務;增強服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術和產(chǎn)品研發(fā)的能力。
第九條 職業(yè)學校和企業(yè)開展合作,應當通過等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應當明確規(guī)定合作的目標任務、內(nèi)容形式、權利義務等必要事項,并根據(jù)合作的內(nèi)容,合理確定協(xié)議履行期限,其中企業(yè)接收實生的,合作期限應當不低于3年。
第十條 鼓勵有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學校,設置學生實、學徒培養(yǎng)、教師實踐崗位;鼓勵規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)學校設置職工培訓和繼續(xù)教育機構。企業(yè)職工培訓和繼續(xù)教育的學習成果,可以依照有關規(guī)定和辦法與職業(yè)學校教育實現(xiàn)互認和銜接。
企業(yè)開展校企合作的情況應當納入企業(yè)社會責任報告。
第十一條 職業(yè)學校主管部門應當會同有關部門、行業(yè)組織,鼓勵和支持職業(yè)學校與相關企業(yè)以組建職業(yè)教育集團等方式,建立長期、穩(wěn)定合作關系。
職業(yè)教育集團應當以章程或者多方協(xié)議等方式,約定集團成員之間合作的方式、內(nèi)容以及權利義務關系等事項。
第十二條 職業(yè)學校和企業(yè)應建立校企合作的過程管理和績效評價制度,定期對合作成效進行總結,共同解決合作中的問題,不斷提高合作水,拓展合作領域。
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