為加強高水高職學校和專業(yè)建設計劃(簡稱“雙高計劃”)項目管理,保證“雙高計劃”順利實施,4月16日,教育部、財政部聯合印發(fā)《高水高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法(試行)》(簡稱《遴選管理辦法》)。
“雙高計劃”每五年一個支持周期,啟動第一輪建設。重點支持建設50所左右高水高職學校和150個左右高水專業(yè)群。實行總量控制、動態(tài)管理,年度評價、期滿考核,有進有出、優(yōu)勝劣汰。
“雙高計劃”項目資金包括中央財政資金、地方財政資金和學校自籌資金,主要用于:打造人才培養(yǎng)高地、創(chuàng)新服務臺、高水專業(yè)群、高水雙師隊伍,提升校企合作水、服務發(fā)展水、學校治理水、信息化水、國際化水等。中央財政資金管理執(zhí)行《現代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金管理辦法》(財科教〔2016〕31號)。
“雙高計劃”實行國家、地方、學校三級推進。國家有關部門負責宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調等頂層設計,組建項目建設咨詢專家委員會,為項目遴選和建設提供咨詢服務。地方加強政策支持和經費保障,協(xié)調各方力量支持項目建設,對接區(qū)域經濟社會發(fā)展需求,構建以“雙高計劃”學校為引領,區(qū)域內高職學校協(xié)調發(fā)展的格局。學校深化改革創(chuàng)新,聚焦建設任務,科學編制建設方案和任務書,健全責任機制,確保建設成效。
“雙高計劃”面向獨立設置的?聘呗殞W校,堅持質量為先、改革導向、扶優(yōu)扶強。項目遴選不分所有制性質、不分地域、不分規(guī)模大小,重點支持就業(yè)率高、畢業(yè)生水高、社會支持度高,校企結合好、實訓開展好、“三教”質量好的學校。
申報“雙高計劃”,須同時符合《遴選管理辦法》第十條、十一條、十二條要求。符合要求的每所學校申報2個專業(yè)群,每個專業(yè)群一般包含3?5個專業(yè)。
“雙高計劃”專業(yè)群應對接國家和區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域。群內專業(yè)應有共同的服務面向,既要在教學資源、合作企業(yè)等方面共建共享,還要分工協(xié)作、發(fā)展。通過建設,形成專業(yè)群對接產業(yè)、動態(tài)調整、自我完善的發(fā)展機制,發(fā)揮群內專業(yè)的集聚效應和服務功能,實現人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側結構要素全方位融合。
項目遴選包括學校申報、省級推薦、遴選確定3個環(huán)節(jié)。符合申報條件的學校自愿申報,按要求向省級教育行政部門提交申報材料。省級教育行政部門會同財政部門對學校申報資格進行審核并擇優(yōu)遴選,公示無異議后報教育部、財政部。兩部委托項目建設咨詢專家委員會開展項目遴選。專委會根據遴選標準,對學校和專業(yè)群分別評價、綜合排序,提出推薦單位。兩部審核、公示并公布結果。
“雙高計劃”按高水學校和高水專業(yè)群兩類布局。高水學校分三檔支持:A檔10所、B檔20所、C檔20所左右。高水專業(yè)群分三檔支持:A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。根據年度資金安排,中央財政通過相關轉移支付引導支持建設一批,地方和學校自籌資金建設一批。
“雙高計劃”項目學校根據審定意見修訂完善建設方案和任務書,報兩部備案并啟動建設。備案的建設方案和任務書原則上不作調整。建設過程中確需調整,須經省級教育、財政部門核準并報兩部備案。每個支持周期結束,項目學校按要求提交驗收報告,經省級驗收后報兩部復核。復核結果予以公布,并作為下一周期項目遴選的重要依據。
“雙高計劃”的建設績效實行年度評價。績效評價結果作為調整項目資金支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目,加大支持力度;對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目,提出警告并酌減資金支持額度。出現重大問題,經整改仍無改善的項目,中止項目建設。中止建設的項目學校不得再次申請“雙高計劃”項目。
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