工資津貼執(zhí)行統(tǒng)一制度

　　條例摘錄：事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。

　　崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)定的程序和要求進行分配。工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

　　解讀：此前，國辦亦明確要求全面清查事業(yè)單位在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼范圍外的津貼補貼和獎金，摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和實際發(fā)放水，堅決取消不合法、不合規(guī)的項目。

　　輿論認為，名目眾多的津貼補貼是造成事業(yè)單位之間收入差距的主要原因。國辦此前提出，國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補貼政策和規(guī)范管理辦法，除國務院以及人力資源社會保障部、財財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。對于國家建立統(tǒng)一的工資制度，中國人民大學勞動人事學院副教授文躍然認為可能會造成實施的困難，中國上百萬的事業(yè)單位，有3000萬事業(yè)單位人員，情況極為復雜，現(xiàn)在事業(yè)單位的多元薪酬制度，能否大一統(tǒng)值得立法部門研究。

　　北京一名事業(yè)單位財務人員認為，績效工資應該類似于獎金，因此其改革好壞直接影響員工的積極性，同時也需要對現(xiàn)有崗位設(shè)置的進一步細化，需要進行很多細致工作。

　　此外，征求意見稿規(guī)定國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。工作人員的工資水應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。

　　國辦此前發(fā)布的意見也明確，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水和物價變化等因素，相應調(diào)整事業(yè)單位工作人員的工資水，實現(xiàn)工資水調(diào)整的制度化、規(guī)范化。