3月22日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議了《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案(草案)》)。

　　將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策，同時(shí)對(duì)婚假、產(chǎn)假作出修改，能夠享受10天婚假和158天產(chǎn)假的從曾經(jīng)的晚婚晚育人群擴(kuò)大到所有人群。

　　生育兩個(gè)以?xún)?nèi)子女不用審批

　　《修正案(草案)》規(guī)定，“再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的”，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個(gè)子女。這意味著，如果再婚夫妻其中一方再婚前生育過(guò)一個(gè)子女，另一方再婚前沒(méi)有子女，那么兩人再婚后可以再生育兩個(gè)子女。

　　符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)也可以再生育一個(gè)子女：再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的；夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的；法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。其中，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。

　　遼寧省將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策。草案規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。

　　生育兩個(gè)以?xún)?nèi)子女的，不實(shí)行審批，實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)，由家庭自主安排生育。

　　三種情況擬可生三孩及以上

　　草案對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)及以上子女的條件作出規(guī)定，主要包括三種情形：

　　一、再婚（不含復(fù)婚）夫妻婚前共計(jì)生育（含依法收養(yǎng)）一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的；

　　二、再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的；

　　三、夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。

　　需要說(shuō)明的是，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。

　　另外，由于現(xiàn)實(shí)生活中再生育子女的情形比較復(fù)雜，立法中難以完全列舉。為此，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)決定的基本精神，按照依法管控與人性化管理相結(jié)合的原則，同時(shí)設(shè)置了兜底條款，即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。