最新趙作海冤案件始末揭秘,趙作海冤案是怎么形成的(四)

更新：2023-09-21 10:40:51 高考升學(xué)網(wǎng)

周刊》記者曾多次致電中共商丘原市委常委、政法委書記王師燦。王師燦表示，他已于協(xié)調(diào)會(huì)后第二年退休，對(duì)那次會(huì)議的情況已記不清楚。王師燦承認(rèn)，他不是學(xué)法律的，而是學(xué)煤礦和礦山機(jī)電的。

據(jù)《中國新聞周刊》記者調(diào)查，當(dāng)時(shí)商丘市政府分管政法工作的副市長張士勛，已在2008年因受賄罪被判刑。

時(shí)任商丘市公安局局長的崔保連，現(xiàn)已調(diào)任三門峽市，出任副市長、公安局局長。時(shí)任商丘市檢察院檢察長的吳廷學(xué)，現(xiàn)已調(diào)任河南省檢察院。

“政法委是黨委的職能部門，代表黨委，其角色非常關(guān)鍵和微妙�！币晃煌诵莸恼ㄎ刹扛嬖V《中國新聞周刊》，政法委與公檢法部門的關(guān)系，簡(jiǎn)單概括就八個(gè)字：“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。”在他看來，政法委是一把“雙刃劍”，如果位子沒有擺對(duì)，就容易適得其反。

據(jù)介紹，黨委政法委開協(xié)調(diào)會(huì)，一般會(huì)召集公檢法等案件承辦單位參加。會(huì)議主要有兩種形式，對(duì)于非常重大敏感的疑難案件，全體委員參加，都是各部門一把手，也稱作“大三長”會(huì)議；另一種是“小三長”會(huì)議，對(duì)于一些案件不夠重大，但又需要政法委協(xié)調(diào)的，由各部門分管副職參加，比如，公安局分管刑偵的副局長，檢察院分管公訴的副檢察長，法院分管刑庭的副院長。

學(xué)界這些年對(duì)政法委制度的批評(píng)聲此起彼伏。主要有兩種聲音。比較溫和的主張改良政法委員會(huì)制度。中國法學(xué)會(huì)郭道暉教授在一篇文章中就認(rèn)為，政法委員會(huì)制度在實(shí)踐中會(huì)導(dǎo)致地方黨委的非法干預(yù)問題。

“政法委實(shí)際上是公、檢、法、司的聯(lián)合體。往往變成司法機(jī)關(guān)‘聯(lián)合辦公’，多屬互相‘配合’，而很少或取消了‘互相制約’�；蛘哒ㄎ瘑T會(huì)的委員制變成政法委書記首長負(fù)責(zé)制，他個(gè)人說了算。重要案件都須給他審批，成了判案的慣程序�！�

另一種主張取消政法委員會(huì)協(xié)調(diào)辦案制度。中國公安大學(xué)崔敏教授在一篇文章中就主張廢止政法委員會(huì)協(xié)調(diào)辦案的制度，取消政法委員會(huì)。“過去多年形成的由各級(jí)黨委政法委牽頭，公檢法各部門‘聯(lián)合辦公’、協(xié)調(diào)定案的制度，缺乏法律依據(jù)，由于法院和檢察院都必須貫徹政法委的‘協(xié)調(diào)’意見，實(shí)際上他們不可能獨(dú)立行使職權(quán)”。

庭審定罪

趙作海依舊羈押在柘城縣看守所。

沒有增加新的證據(jù)。重大疑點(diǎn)也沒有得到解決。政法委協(xié)調(diào)會(huì)后的2002年10月22日，商丘市檢察院受理趙作海案。

此時(shí)，主訴檢察官汪繼華已離開檢察院，案件由助理檢察員鄭磊承辦。

至今，鄭磊仍記得當(dāng)時(shí)擺在他面前的卷宗上，有上級(jí)部門負(fù)責(zé)人對(duì)此案“快審快判”的批示，“當(dāng)時(shí)要求我們必須在20天內(nèi)起訴