3日發(fā)布的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調要以新的發(fā)展理念推動發(fā)展,其中一系列新提法、新表述、新舉措,透露出未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新信號。

　　1.有度有序利用自然,劃定農業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,設立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),根據(jù)資源環(huán)境承載力調節(jié)城市規(guī)模,推動全社會形成綠色消費自覺。

　　2.發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農產品主產區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,防治“城市病”,逐年減少建設用地增量,重點生態(tài)功能區(qū)實行產業(yè)準入負面清單,整合設立一批國家公園。

　　3.推進能源革命,有序開放開采權,積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣,實施新能源汽車推廣計劃,提高建筑節(jié)能標準,主動控制碳排放,實施循環(huán)發(fā)展引領計劃。

　　4.實施全民節(jié)能行動計劃,開展能效、水效領跑者引領行動,實行最嚴格的水資源管理制度,堅持最嚴格的節(jié)約用地制度,管住公款消費,深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動。

　　5.實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施全覆蓋,將細顆粒物等環(huán)境質量指標列入約束性指標,建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)……提高環(huán)境質量,未來將構建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

　　“既從綠色中惠民,又從綠色中富國,規(guī)劃建議全景式的部署印證了‘青山綠水就是金山銀山’的道理�！杯h(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光說,經(jīng)濟越發(fā)展,百姓對環(huán)境質量要求就越高,“十三五”建設“綠色中國”必須全社會共同行動。