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全國兩會關(guān)于教育改革熱點提案,兩會關(guān)于教育改革政策解讀 舉國關(guān)注的全國“兩會”即將召開,在今年的“兩會”上,又將有哪些教育話題會引發(fā)代表、委員的強烈關(guān)注呢?那些肩負著全國人民囑托的代表、委員們又將提出涉及教育的哪些議案、提案或建議呢?
日,記者從民進中央獲悉,截至“兩會”召開前夕,民進中央?yún)⒄h政部共收到各類提案素材189件,經(jīng)反復(fù)討論,共篩選出39件提案素材,正式形成報全國政協(xié)大會的黨派提案。而在這39件提案中,教育類提案共10件。
提案聚焦:農(nóng)村師資
“基本編+機動編”破解師資短缺
“當前我國農(nóng)村教師編制測算‘標準上超編’,但‘現(xiàn)實中不足’!泵襁M中央?yún)⒄h政部副部長姚立迎介紹,民進中央將向全國政協(xié)大會提交《關(guān)于進一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》。
在這件提案中,民進中央認為,農(nóng)村教師編制的核心問題是改變教師的配置方式,采用“基本編+機動編”的方式使農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量能滿足正常的教學(xué)及相關(guān)工作的需要。
據(jù)了解,幾年來,在每年的全國“兩會”上,民進中央都向大會提交了關(guān)于農(nóng)村教師的提案。
全國人大常委、民進中央副主席王佐書表示,教師穩(wěn)則教育穩(wěn),教師地位高則教育地位高,在我國農(nóng)村學(xué)生還占大多數(shù)的情況下,發(fā)展農(nóng)村教育,解決農(nóng)村師資隊伍建設(shè)面臨的突出問題具有極其重要的作用。
民進中央在提案中建議:
一是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村教師基本編制測算模型,通過核算學(xué)校的工作總量及類別來設(shè)定教師編制,測算的標準是教師的總工作量與日均工作量。
二是設(shè)定合理的農(nóng)村教師的機動編測算標準,設(shè)置機動編,使部分教師能夠從教學(xué)崗位上替換下來定期參加培訓(xùn),機動編占基本編的比例取決于輪訓(xùn)時間與輪訓(xùn)周期,數(shù)值上等于兩者之比。
三是科學(xué)地測算農(nóng)村教師的編制總量和結(jié)構(gòu),各地按照科學(xué)化的編制測算數(shù)據(jù)對每所學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校的教師編制進行調(diào)整,補齊缺少的教師編制數(shù)。
四是制定農(nóng)村學(xué)校教師編制保障的配套政策,對于嚴重缺乏教師但財政能力有限的地區(qū),建立中央、省級和縣級財政的合理分擔(dān)機制,對于結(jié)構(gòu)性缺編嚴重的地區(qū),依據(jù)人力資源的市場定價,通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農(nóng)村教師的崗位吸引力。
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