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1 教育法律法規(guī)的地位
我國(guó)社會(huì)依然處于迅速發(fā)展時(shí)期,且對(duì)人才的要求越來(lái)越高,相應(yīng)的對(duì)教育也越來(lái)越重視。因此教育變革和教育規(guī)范也是需要快速跟進(jìn),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
《教育法》中明確規(guī)定:“教育是的基礎(chǔ),國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展!苯逃墙(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基石和先導(dǎo),是塑造未來(lái)的事業(yè),所以教育領(lǐng)域的法制化和法治化是非常重要的話題。
可見(jiàn),教育法律法規(guī)的地位并不低,且有著越來(lái)越高、越來(lái)越獨(dú)立的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)已有大量的調(diào)整教育活動(dòng)的法律法規(guī)出臺(tái),而且關(guān)于教育的立法活動(dòng)還在不斷進(jìn)行。
那么,面對(duì)這樣的大背景,作為將來(lái)的教師,廣大考生應(yīng)該重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不僅將這部分的內(nèi)容當(dāng)作重要考點(diǎn),還應(yīng)該在學(xué)習(xí)過(guò)程中以教師和中國(guó)公民的身份,積極儲(chǔ)備這種常識(shí)類和素質(zhì)類知識(shí)。
2 教育法律法規(guī)的種類
教育法律法規(guī)的種類繁多,可適用于教育領(lǐng)域的法律并不局限于專門(mén)的教育法律,因此增加了廣大考生的復(fù)范圍。
總體來(lái)講,和教育領(lǐng)域密切相關(guān)的、并在教師考試中經(jīng)?嫉降慕逃煞ㄒ(guī)以及教育政策有以下幾種(主要簡(jiǎn)介前三種法律):
2.1《中華人民共和國(guó)教育法》(以下簡(jiǎn)稱“教育法”)
1、頒布時(shí)間:1995年
2、法律地位:教育基本法,教育系統(tǒng)的母法
3、部分法律內(nèi)容(考點(diǎn))匯總:
【第五條】教育必須為服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的和接班人。
【第八條】教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
【第十二條】國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字。
民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育。
【第十七條】國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。
【第十九條】國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
【第二十七條】設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
【第三十五條】國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
【第三十七條】受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有等權(quán)利。
【第五十一條】圖書(shū)館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館(場(chǎng))等社會(huì)公共文化體育設(shè)施,以及歷史文化估計(jì)和革命紀(jì)念館(地),應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生實(shí)行優(yōu)待,為受教育者接受教育提供便利。
【第五十七條】國(guó)務(wù)院及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
2.2《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(以下簡(jiǎn)稱“義務(wù)教育法”)
1、頒布時(shí)間:1986年頒布,2006年修訂
2、立法依據(jù):憲法和教育法
3、部分法律內(nèi)容(考點(diǎn))匯總:
【第二條】國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
【第六條】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
【第七條】義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。
【第十一條】凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。
【第十二條】適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就入學(xué)。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
【第二十二條】縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
【第二十七條】對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開(kāi)除。
【第三十一條】教師的均工資水應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的均工資水。
特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。
【第三十三條】國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教?h級(jí)人民政府教育行政部門(mén)依法認(rèn)定其教師資格,其任教時(shí)間計(jì)入工齡。
2.3《中華人民共和國(guó)教師法》(以下簡(jiǎn)稱“教師法”)
1、頒布時(shí)間:1993頒布,1994實(shí)行
2、法律地位:我國(guó)第一部關(guān)于教師的單行法律
3、部分法律內(nèi)容(考點(diǎn))匯總:
【第三條】教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書(shū)育人,培養(yǎng)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
【第七條】教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
【第八條】教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng);
(四)關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;
(六)不斷提高政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水。
【第十條】國(guó)家實(shí)行教師資格制度。
【第十三條】中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)認(rèn)定。
【第二十五條】教師的均工資水應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的均工資水,并逐步提高
2.4 其他法律法規(guī)和法律政策
除了上述教育系統(tǒng)的三大法律之外,還有許許多多的其他法律和可以適用于教育領(lǐng)域的法律,包括:《教師資格條例》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害處理辦法》、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。以上這幾個(gè)是在教師的各種考試中經(jīng)常出現(xiàn)和考到的法律法規(guī)。
除了上述的法律法規(guī)以及政策之外,我國(guó)和國(guó)外的法律法規(guī)還有:《中華人民共和國(guó)職業(yè)技術(shù)教育法》、《中華人民共和國(guó)成人教育法》、《中華人民共和國(guó)特殊教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民高等教育法》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、《中華人民共和國(guó)教育經(jīng)費(fèi)法》、《兒童權(quán)利公約》……而這些法律法規(guī)出現(xiàn)的頻率則沒(méi)有上面提到的那么高。
然而,這么多的法律法如果再加上現(xiàn)行的教育政策類規(guī)定,數(shù)量則還要翻一番。面對(duì)如此多的法律法規(guī)和政策,由于我們不是專業(yè)學(xué)習(xí)法律,也不能將精力都放在學(xué)習(xí)法律條文上,因此我們需要做的是抓住重要的和?嫉,以及法律法規(guī)的特點(diǎn)和考試特點(diǎn),做到窺一而知全貌,化多為少、化繁為簡(jiǎn)。
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