第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范中央和國家機關國內差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央和國家機關，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱中央單位）。
　　本辦法所稱中央和國家機關，是指各部門，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯。
　　第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
　　第四條 中央單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經單位有關領導批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
　　第五條 財政部按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經濟社會發(fā)展水、市場價格及消費水變動情況適時調整。

第二章 城市間交通費

第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
　　未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
　　第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。
　　第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
　　第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章 住宿費

第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。

第十二條 財政部分地區(qū)制定住宿費限額標準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)根據當地經濟社會發(fā)展水、市場價格、消費水等因素，提出所在市(省會城市、直轄市、計劃單列市，下同)的住宿費限額標準報財政部
　　第十三條 部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。
　　第十四條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規(guī)定標準包干使用。
　　第十七條 財政部分地區(qū)制定伙食補助費標準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)負責根據當地經濟社會發(fā)展水、市場價格、消費水等因素，參照所在市公務接待工作餐、會議用餐等標準提出伙食補助費標準報財政部，經財政部統籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由財政部統一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關地區(qū)出差的伙食補助費標準。
　　第十八條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

第五章 市內交通費

第十九條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。

第二十條 市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。
　　第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

第六章 報銷管理

第二十二條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
　　住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實報銷。
　　伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。
　　市內交通費按規(guī)定標準報銷。
　　未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
　　第二十四條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
　　住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結算。
　　第二十五條 財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
　　實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

第七章 監(jiān)督問責

第二十六條 各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)�？刂曝撠煟�相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理，重大問題向財政部報告。
　　各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監(jiān)督。
　　第二十七條 財政部會同有關部門對中央單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：
　　(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
　　(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
　　(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定；
　　(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；
　　(五)差旅費管理和使用的其他情況。
　　第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。
　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：
　　(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
　　(二)虛報冒領差旅費的；
　　(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
　　(四)不按規(guī)定報銷差旅費的；
　　(五)轉嫁差旅費的；
　　(六)其他違反本辦法行為的。
　　有前款所列行為之一的，由財政部會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第八章 附 則

第三十條 工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第三十一條 不參照公務員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
　　各單位應當根據本辦法，結合本單位實際情況制定具體操作規(guī)定。
　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的差旅費管理辦法參照本辦法另行規(guī)定。
　　第三十二條 本辦法由財政部負責解釋。
　　第三十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發(fā)布的《財政部關于印發(fā)<中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》（財行〔2006〕313號）同時廢止，其他有關中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

新標準

2016年1月1日開始，中央和國家機關差旅住宿費將執(zhí)行新的標準。

(1)住宿費：

根據新調整的住宿標準，省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標準酒店，其他省份是800或900元，司局級和處級及以下干部的住宿標準也有不同幅度的提升。財政部表示，調整的原因是兩年全國各地區(qū)賓館住宿費價格變動，以及實際工作需要。

拉薩、西寧、哈爾濱、�？�、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念，標準可上浮20%-50%。拿青島來說，夏天這里游客眾多，酒店一房難求，適當提高標準，保證順利入住，可以避免耽誤事。這一調整，也是從實際出發(fā)的務實之舉。

(2)交通費：省部級才能坐頭等艙，市內交通每天80元包干

(3)伙食費：每天補助100元，不能吃魚翅燕窩等高檔菜

伙食標準，各地財政部門根據當地經濟社會發(fā)展水、市場價格、消費水等因素自主規(guī)定。我們梳理各地標準可以發(fā)現，除出差到西藏、青海和新疆定為120元每天之外，其他各地標準大多為100元。

《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》指出，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。