用，落實研發(fā)費用加計扣除等政策，有效運行高新技術產業(yè)投資基金，加快創(chuàng)新型園區(qū)和產學研用合作臺建設。發(fā)揮人才核心作用，深入實施企業(yè)股權和分紅激勵等政策，培養(yǎng)引進20個左右國內一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。發(fā)揮高校和科研院所重要作用，努力構建創(chuàng)新高地。

　　（五）加快轉變農業(yè)發(fā)展方式

　　堅持穩(wěn)糧增收調結構，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，持之以恒強農業(yè)富農村惠農民。

　　深入推進糧食生產能力建設和農業(yè)結構調整。繼續(xù)開展高產創(chuàng)建和糧食生產功能區(qū)建設，深入實施小型水利工程改造提升行動計劃，抓好大型泵站更新改造與大中型灌區(qū)續(xù)建配套，新增高標準基本農田541萬畝、有效灌溉面積120萬畝。推進糧食收儲能力建設，實施糧食危倉老庫維修改造和農戶科學儲糧工程。大力發(fā)展優(yōu)質高效農產品，加大對設施蔬菜、規(guī)�；瘶藴驶�養(yǎng)殖的政策支持。推進農業(yè)科技創(chuàng)新，健全基層農技推廣機構和人員激勵政策，完善基層社會化服務組織，加快建設國家農村信息化示范省、農業(yè)物聯(lián)網試驗區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和農村電子商務試點省。推行農業(yè)標準化清潔生產，推進節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，探索發(fā)展多功能大循環(huán)農業(yè)。

　　積極培育新型農業(yè)經營主體。深入實施新型職業(yè)農民培育計劃。引導種養(yǎng)大戶、家庭農場開展專業(yè)化、集約化生產，支持農民合作社發(fā)展土地合作、股份合作和信用合作，促進龍頭企業(yè)做強做大。鼓勵城市工商資本進入現(xiàn)代農業(yè)、整合產業(yè)鏈，支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體實現(xiàn)產業(yè)、要素、利益聯(lián)結。有序推進土地經營權流轉，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。新增省級示范家庭農場200個、農民合作社100個，形成年加工產值超5億元的農業(yè)產業(yè)化集群140個。

　　持續(xù)實施美好鄉(xiāng)村建設。全面完成第二批710個中心村建設，啟動第三批674個中心村建設，提升規(guī)劃建設和管理水。加強農村道路、電網等基礎設施建設，以“三線三邊”為突破口，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把村莊整治建設同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村產業(yè)結合起來，培育壯大村級集體經濟，引導農民在建設新家園中創(chuàng)造新家業(yè)。

　　（六）大力推進以人的新型城鎮(zhèn)化

　　堅持走高質量、可持續(xù)、廣包容的新型城鎮(zhèn)化道路，全面展開新型城鎮(zhèn)化試點省建設。

　　堅持以人為本，推進農業(yè)轉移人口市民化。深入推進戶籍制度改革，放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，完善相關配套措施。對在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體，提供住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化質量和水。推動城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和依法實施，開展“多規(guī)合一”試點。開展縣城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)擴權增能試點，擴大管轄范圍，為農業(yè)轉移人口就城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。加強城鄉(xiāng)基礎設施對接，促進基本公共服務向農村延伸。深入開展縣城規(guī)劃建設管理提升行動，推進縣城道路建設、污水和垃圾處理、園林綠化和水環(huán)境治理，不斷改善人居環(huán)境。

　　推進產城融合發(fā)展，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。強化產業(yè)支撐，推進開發(fā)區(qū)產城一體試點，探索與之相適應的管理模式，加快開發(fā)區(qū)轉型升級�？茖W規(guī)劃建設新城區(qū)，嚴控城鎮(zhèn)建設盲目擴張。優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通，開展城市地下綜合管廊建設試點，加快棚戶區(qū)、城中村、舊住宅小區(qū)和舊商業(yè)中心改造，促進宜居宜業(yè)、安居樂業(yè)。

　　強化要素保障，提高城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展能力。建立城鎮(zhèn)化投融資新機制，探索設立住宅政策性金融機構，支持有條件的市發(fā)行基礎設施建設、棚戶區(qū)改造專項債券，引入社會資本參與城市基礎設施建設和運營。構建土地資源配置新模式，推進農村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。

　�。ㄆ撸┏掷m(xù)推進文化強省建設

　　堅持社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，持續(xù)推動文化繁榮發(fā)展，不斷增強文化實力和競爭力。

　　培育和踐行。廣泛開展、中國夢的宣傳教育，深