社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

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（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，組織起草人力資源和社會保障工作相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，組織實施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵辦法。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。按照國家和自治區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，完善養(yǎng)老、工傷保險全市統(tǒng)籌辦法，組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)臺。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支衡。

（六）組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，執(zhí)行消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動監(jiān)察、協(xié)調(diào)勞動者工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)，組織實施吸引留學人員來本桂林（回國）工作或定居辦法。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人員制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進和培養(yǎng)工作，負責桂林人才小高地管理工作。

（九）會同有關(guān)部門承擔全市表彰獎勵、評比達標表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。

（十）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關(guān)部門推動農(nóng)民工工作綜合性措施和規(guī)劃的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件

（十三）承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項。負責審批全市事業(yè)單位科級以下干部（職工）因公出國（境）、赴港澳臺政審及備案工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。深入推進減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水。

（十六）有關(guān)職責分工。市人力資源和社會保障局將承擔的行政審批及相關(guān)事項劃入市行政審批局，市行政審批局統(tǒng)一實施市政府確定列入集中審批的行政審批事項及相關(guān)事項的依法受理、審查、審批及決定送達，并承擔相應(yīng)的法律責任。行政審批職能劃轉(zhuǎn)后，市人力資源和社會保障局切實履行監(jiān)管職責，加強并做好事中事后監(jiān)管工作。市人力資源和社會保障局和市行政審批局建立審管互動和信息雙向反饋機制，確保審批和監(jiān)管無縫對接。