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針對一些校外培訓機構開展以“應試”為導向的培訓,影響學校正常教育教學秩序,造成學生課外負擔過重,增加家庭經(jīng)濟負擔等問題,教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家工商行政管理總局決定聯(lián)合開展三個階段的專項治理行動。
中國教育學會發(fā)布的《中國輔導教育行業(yè)及輔導機構教師現(xiàn)狀調查報告》顯示,我國現(xiàn)有中小學生1.8億,中小學課外輔導學生超過1.37億人次,市場規(guī)模超過8000億。校外培訓機構的迅猛發(fā)展,一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求,但良莠不齊、魚龍混雜等問題也隨之出現(xiàn)。
教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,專項治理行動將重點治理無資質和有安全隱患的培訓機構,把確保學生安全放在首要位置;治理數(shù)學語文等學科類超綱教超前學等“應試”培訓行為,把減輕學生校外負擔放在最突出位置;治理學校和教師中存在的不良教育教學行為,把強化學校和教師管理提到更重要位置。
根據(jù)四部門要求,對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改,堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為,依法追究有關機構和有關人員責任。
專項治理將分三個階段進行,在第一階段,中小學校將全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況,為專項治理行動提供底數(shù)參考;第二階段,各部門協(xié)同開展集中整治,全面糾正不良行為;第三階段,縣級教育行政部門牽頭建立校外培訓機構的“白名單”和“黑名單”。國務院有關行政部門聯(lián)合對各省、各省組織對地市縣的工作成效抽查檢查,計劃于6月底前完成。
劃重點
■叫停超綱教學,緩解家長焦慮
【現(xiàn)象】王女士為正在上初中的兒子報了語文、數(shù)學、英語、物理四科課外培訓班,每年花費8萬元。對此,王女士很無奈,因為孩子的同學幾乎都報了課外班,“獨善其身”很可能掉隊。
南昌師范學院教育評估院院長葉存洪指出,校外培訓機構往往以高強度培訓、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式,培訓學生的“應試”技巧,裹挾家長帶著孩子拼命搶跑,無形中增加了家長的群體焦慮。對校外培訓機構要依法依規(guī)開展專項治理,學校也不得拔高教學要求、加快教學進度、增加教學難度,緩解家長你追我趕的焦慮感。
【政策】四部門開展專項治理行動的通知提出,堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。堅持依法從嚴治教,堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為,嚴厲追究校長和有關教師的責任。
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