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農(nóng)村村干部工資待遇2019 村干部工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(二)

更新:2023-09-16 05:02:33 高考升學(xué)網(wǎng)
是完全用于村干工資,還要支付基本辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等支出。三是工資拖欠較嚴(yán)重。取消農(nóng)業(yè)稅前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部往往采取借款、墊款的方式代交農(nóng)業(yè)稅,然后清收欠款發(fā)放工資。取消農(nóng)業(yè)稅后,被抵為工資的尾欠農(nóng)業(yè)稅沒有收取,造成村干部工資拖欠。目前,鄉(xiāng)村集體債務(wù)中拖欠村干部工資達(dá)448萬元。

  2、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置和自然條件的差異性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級干部工資待遇的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、考核形式和發(fā)放方式也不盡相同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的鄉(xiāng)情、村情而定,隨意性較大。如鄉(xiāng)村干部年工資總額為6540元至13680元,四十里鋪鎮(zhèn)為8640元至10800元,西郊開發(fā)區(qū)為8640元至12900元,白廟鄉(xiāng)為2520元至3120元,工業(yè)園區(qū)為7100元至11631元,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村干部年工資最高的和最低的相差7140元,差距懸殊;本村內(nèi)干部工資待遇一般分三個等次,每一等次月差額從幾十元到幾百元不等,等次差額較大。

  3、資金來源渠道不一。工資待遇的來源渠道主要有三個:上級財政轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村級集體經(jīng)營等其他收入。集體收入相對較多的村,工資待遇發(fā)放資金比較寬松,集體收入薄弱的村則主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付資金解決。如鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)、西郊開發(fā)區(qū)的部分村有村級集體收入,工資待遇主要從這中間解決。而區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體基本沒有收入,村干部工資待遇的發(fā)放則完全依賴上級轉(zhuǎn)移支付資金。

  4、到位程度不一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部工資待遇的實(shí)際到位程度存在著兩極分化的情況,標(biāo)準(zhǔn)相對較低的區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村干部工資待遇嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)相對較高的川區(qū)村反而能及時足額發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)252個村每月能及時發(fā)放到位的村僅13個,占5.2%。

  三、原因分析

  對村級干部工資待遇存在的問題進(jìn)行綜合分析,主要原因有以下四個方面:

  1、財力緊張,村級轉(zhuǎn)移支付有限。全區(qū)上級財政撥付的村級轉(zhuǎn)移支付資金只有525萬元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張,撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金也不能按時足額的劃撥到村,村干工資無法按月足額發(fā)放。

  2、村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,致使“入不敷出”。目前,農(nóng)村基層工作線長面廣,管理費(fèi)用面寬額重,村級運(yùn)轉(zhuǎn)如履薄冰。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村設(shè)有專職社長,還設(shè)有會計(jì)、出納、婦女主任、計(jì)生小組長等,村委需要向這些人員支付一定的工資;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有給村級專門撥付辦公經(jīng)費(fèi),村級要從轉(zhuǎn)移支付中開支部分辦公、報刊雜志訂閱等公用支出;繁重的村級組織管理費(fèi)用致使有限的可支配村級財力顯得捉襟見肘。

  3、超職

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