人社部回應(yīng)延遲退休猜想：退休年齡暫不調(diào)整

　　日前，人社部副部長王曉初在一個新聞發(fā)布會上表示：“目前，我們對退休年齡的問題還在進(jìn)行研究。這個問題需要綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況來進(jìn)行研究。我們注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡，同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議�！�

　　此前，有研究機構(gòu)曾提出，鑒于我國人口壽命延長的實際情況和養(yǎng)老保險基金壓力，應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。

　　有人因此誤以為我國即將更改退休年齡，社會各界對此高度關(guān)注，并引起討論。

　　人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國暫時不會調(diào)整退休年齡。有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。據(jù)介紹，我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

　　延長退休年齡并不是當(dāng)前立即需要實行的政策。

　　法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡。

　　干部

　　黨政機關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

　　(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的

　　(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的

　　(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

　　工人

　　全民所有制企事業(yè)單位。機關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

　　(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

　　(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

　　(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。

　　(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力。

　　社科院建議2018年開始延遲退休

　　12月2日，由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在北京舉行。

　　這份報告認(rèn)為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發(fā)其潛力是今后的主要方向。鑒于中國退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低，建議按照并軌先行、漸進(jìn)實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

　　報告指出，首先，實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。

　　對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。

　　對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

　　“測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。”報告稱。