養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時，所創(chuàng)造財富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。

《寧波市人力資源和社會保障局、寧波市財政局關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知》

各區(qū)縣(市)人力社保局、財政局,“四區(qū)一島”管委會人力社保、財政部門：

為貫徹落實(shí)《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2018〕21號)和《浙江省人力資源和社會保障廳財政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》(浙人社發(fā)〔2019〕57號)，完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就建立我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制通知如下:

一、指導(dǎo)

以，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

(一)完善待遇確定機(jī)制

我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金等組成，按月發(fā)放、支付終身。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府根據(jù)國家、省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水，合理確定市轄各區(qū)(不含奉化區(qū)，下同)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并對65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜。奉化區(qū)和各縣(市)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和省、市規(guī)定確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

2.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，計(jì)發(fā)系數(shù)與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同。個人賬戶記賬利率參考浙江省市場利率定價自律機(jī)制明確的國有大型銀行定期存款利率(三年期)上浮上限確定，具體按省人力社保廳和省財政廳公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按照繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)，具體計(jì)發(fā)辦法按照《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔2015〕1號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

市人力社保局會同市財政局統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，結(jié)合國家和省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,適時提出市轄各區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報請市政府確定。奉化區(qū)和各縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整由當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T會同財政部門提出方案，報請同級政府確定后同步實(shí)施。

(三)建立個人繳費(fèi)檔次調(diào)整機(jī)制

根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況，確定和調(diào)整個人繳費(fèi)檔次。從2020年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)檔次全市統(tǒng)一調(diào)整為10檔，分別為：每年100元、300元、500元、800元、1100元、1400元、1700元、2000元、3000元、5000元，其中100元檔次限低保對象、特困人員、殘疾人、低保邊緣戶等困難群體參保，由區(qū)縣(市)財政全額或部分代繳，代繳標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。

(四)建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制

根據(jù)個人繳費(fèi)檔次變動情況,合理調(diào)整政府繳費(fèi)補(bǔ)貼水。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在100元至2000元之間的,繳費(fèi)補(bǔ)貼仍按《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》(甬政發(fā)〔2015〕1號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3000元的每人每年補(bǔ)貼400元;繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5000元的每人每年補(bǔ)貼500元。

(五)做好個人賬戶基金保值增值

按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法的通知》(國發(fā)〔2015〕48號)要求和規(guī)定，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級歸集和委托投資，做好基金保值增值，提高個人賬戶養(yǎng)老金水和基金支付能力。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制是基本養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益。各地人力社保部門、財政部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)同，切實(shí)把政策落實(shí)到位。

(二)逐項(xiàng)落實(shí)。各地要根據(jù)本貫徹實(shí)施意見，精心制訂工作計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)政策，做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等測算和調(diào)整工作，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策報上級人力社保部門和財政部門備案。

(三)做好宣傳。各地要采取通俗易懂的形式，全面準(zhǔn)確解讀政策，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保，鼓勵長繳多得、多繳多得，讓參保居民形成合理的預(yù)期。

本通知自2020年1月1日起實(shí)施。